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计算机行业点评报告:高校采购提速,持续看好教育信息化
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陈宝健.闫宁
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陈宝健.闫宁
发表于 2022-10-24 00:00:00
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事件:二十大报告支持教育和人才发展,利好教育信息化
(1)9月,央行和财政“组合拳”推动教育信息化建设。国务院总理主持召开国务院常务会议,会议指出,对高校、职业院校和实训基地、等设备购置和更新改造新增贷款,实施阶段性鼓励政策,中央财政贴息2.5个百分点,期限2年,申请贴息截至今年12月31日。
(2)10月,二十大报告中指出“人才是第一资源”,并要求“要坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动,加快建设教育强国、科技强国、人才强国,坚持为党育人、为国育才,全面提高人才自主培养质量,着力造就拔尖创新人才,聚天下英才而用之”。
顶层规划和贴息政策支持,高校采购项目和金额显著提升
(1)二十大报告指出支持教育和人才发展。高校和职业院校是人才迈向社会的最后一环,国常会贴息政策也将高校和职业院校放在首位,与二十大对于支持人才和教育发展的顶层规划一致。教育信息化是实现不同区域教育均衡发展、缩小城乡教育差距的重要保障。国家财政性教育经费支出占GDP比例一般不低于4%,教育部发布的《教育信息化十年发展规划(2011-2020年)》提出,“各级政府在教育经费中按不低于8%的比例列支教育信息化经费”,为教育信息化长期发展提供了资金保障。
(2)预计贴息政策带来的增量空间更为乐观。本次贴息政策主要面向高校和职校,根据教育部数据,截至2021年,全国高等院校共3013所,中等和高等职业院校8812所,按照教育部要求“每所学校贷款项目总投资原则上不低于2000万元”测算,预计将分别带来602亿、1762亿元的市场空间。从目前招投标信息来看,多数高校贷款金额超出2000万元的要求,预计实际带来的增量空间更为乐观。
(3)高校采购项目和金额显著提升。以四川大学为例,根据采招网数据,四川大学10月披露的2022年11月政府采购意向涉及229个项目,采购金额超4.6亿元,主要为设备采购、仪器采购、工程服务、信息技术服务等项目;2021年11月政府采购意向仅11个项目,采购金额1.46亿元,主要为食材采购、建筑维修、设备采购等项目(其中食材采购1.26亿元)。根据仪器信息网统计,高校全年仪器设备采购意向过亿的的情况并不多见。对比来看,贴息政策发布后,高校采购项目和金额均显著提升,预计将推动教育信息化行业景气度快速提升。
投资建议:行业有望迎来底部反转,建议重点关注
我们认为,在央行和财政部组合拳下,将给予教育行业政策鼓励和贷款支持,行业景气度有望在短期内快速提升,教育信息化项目有望加速落地,建议重点关注,受益标的包括新开普、运达科技、鸿合科技、捷安高科、佳发教育、科大讯飞、视源股份等。
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