公用事业与环保行业周报：中电联建议煤电基准价上调，硅料价格或将继续下行

投资要点
中电联建议“煤电基准价上调”，涨幅可达17%。11月8日，中国电力企业联合会专职副理事长安洪光发布《适应新型电力系统的电价机制研究报告》（以下简称《报告》）。《报告》建议将全国煤电基准价调整至0.4335元/kWh的水平，一是建立完善煤电基准价联动机制，二是按照当前政府指定的5500大卡电煤中长期交易均价675元/吨水平有序将全国煤电基准价调整到0.4335元/kWh水平。若煤电价格重构能够实施，将有望促进煤电企业成本回收，加速煤电投资，提高调峰保供能力。
建议煤电基准价上调及电价重构，同时利好火电和绿电。《报告》建议，煤电“基准价+浮动机制”，发挥安全保供作用，建立完善的煤电基准价联动机制。电价重构若能实施，将较之前新增容量价格和绿色环境价格，凸显绿电价值和调峰储能价值，迎合电力系统转变，维持电力系统安全的同时推进转型发展。煤电价格上调后将同时利好火电和绿电。
建议建立新能源统一绿证制度，绿电将通过“绿证”实现环境价值。《报告》还建议建立新能源“绿证交易+强制配额”制度。通过落实对售电公司、电力用户等市场主体的绿色责任，扩大绿证、绿电交易规模，通过提高交易频次、科学设置偏差考核、实行政府授权合约等手段，保障新能源入市合理收益；建立全国统一绿证机制，构建与国际接轨的绿证交易体系。努力实现未来风电、光伏等绿色电力的环境价值通过“绿证”实现，提高新能源电力项目的收益率。
煤电投资提速，前三季度火电投资增长近五成。火电作为我国的保供能源，在我国的电力能源体系中有不可或缺的地位。根据中电联在《2022年三季度全国电力供需形势分析预测报》中给出的数据，我国今年前三季度火电投资547亿元，同比增长47.5%。2022年9月底到11月上旬，我国煤电重大投资项目总计32.7GW。
硅料价格弱势维稳，硅片库存压力下价格仍有下行可能。11月9日，集邦新能源网发布光伏产业链供应价格数据显示，本周硅料价格弱势维稳，单晶致密料的主流成交价格为305元/KG。硅片方面，本周硅片价格企稳，M10主流成交价格为7.37元/片，G12主流成交价格为9.71元/片。继上周硅片报价调整后，本周订单逐渐落地，且下游采购较为热情，硅料供给增多带动硅片产出增多，而下游电池片环节需求增速不及供给，随着硅片市场的库存不断上升，硅片价格仍有下行可能。
投资建议：近期电力板块关注度持续提升，建议重点关注高弹性火电及优质绿电企业：1）火电：华电国际、国电电力、华能国际、内蒙华电等；2）风光：三峡能源等；3）水核：长江电力、中国核电等；4）其他：青达环保、中国天楹、协鑫能科、川能动力等。
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