计算机行业专题研究：数字要素研究（二）-从2023年政府工作报告看计算机行业投资机会

投资要点：
2023年3月5日，新华社刊发了李克强总理的政府工作报告。本文中，我们希望通过梳理政府工作报告的内容，来寻找政策未来的趋势和走向。
从政府工作报告的表述中，我们看到和计算机行业相关的很多政策方向是和上年的中央经济工作会议是一脉相承的，其中重点值得关注的是信创和数字化两个大的方向：
（1）信创：2023年国产化和自主可控的相关表述被列入到了当年工作目标中，这是2022年未涉及的部分。而此前，2022年的中央经济工作会议中，信创相关主题也是重要的新增内容，同时2月第二十届第三次中央政治局集体学习中，也重点关注了“要打好科技仪器设备、操作系统和基础软件国产化攻坚战”等相关议题。结合刚推出的科学技术部的重组方案来说，国家对于基础科研实力的重视度进一步提升，也有望在核心科技领域获得更多突破，支持信创工作的推进。
（2）数字化：数字化作为帮助传统产业转型升级的主要手段，同时也是提升政府服务能力的重要工具，重要性持续加强。结合相关政策来看，2月27日中共中央、国务院印发了《数字中国建设整体布局规划》，提出将数字中国建设工作情况作为对有关党政领导干部考核评价的参考。此外2022年10月以来也有多项涉及数据要素发展的重要政策密集发布，包括10月国务院办公厅发布的《全国一体化政务大数据体系建设指南》，12月中共中央、国务院发布的《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》，2023年1月工信部等16部委发布的《关于促进数据安全产业发展的指导意见》。同时在本次国务院机构改革中，新组建了“国家数据局”，这意味着数据要素在未来国家经济发展的重要性将大幅提升。国家数据局作为一个独立的部门，在推行数字化相关工作上，有望打破部门之间的束缚，同时从更加全局的角度进行统筹。
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